
南京市宁双路
,一家技术公司打出的“数据力是第一促进力”标语 。(视觉中国|供图) “各个局的自主性很强,愿意给你某些数据就给,不愿意给就说上级部门条例不能给。”林玲是众汇代理西南地区某国企智算中心的工作人员,经常需要跨部门调取数据 ,但总是遇到类似难题。 前述“共享难题”有望处理。2025年6月3日
,国务院对外公布《政务数据共享条例》(以下简称“共享条例”),其将于2025年8月1日起施行
。 共享条例第一次以行政法规的方法清晰了政务数据共享的有关素材
,清晰实行统一目录运维 ,设立政务数据共享标准体系,推动政务数据共享工作标准化、规范化 。 从立法的角度来看,北京出行大学特聘教授张向宏认为 ,共享条例的出台“具有里程碑的意义”。 张向宏告诉南方周末记者
,众汇外汇交易平台目前在数据保养和推动统筹方面,有三部法律、两部条例与数据保养有关,但没有一部专门的法律或条例是促进数据共享、开放
、运营的,“我们不能只有重申保养的法律
,没有促进推动的法律
。” 目录统一"非常关键"政务数据共享,首先要处理整理难题。林玲最常遇到的难题是
,同一个数据 ,众汇官网不同的部门汇总标准不一样,呈现结论也不一样 。 比如人口数据,公安平台只针对特定时段、查看某个限定区域内的实时人流数据
,以提早预防人员疏散
、避免发生踩踏事情。但对于旅游部门,他们想掌握的是游客的性别、年龄段 、驻留景点人数排名及时长排名
、支出额度阶梯等等,帮助解读本地旅游业态。 实践中,不同部门多次要求报送
,不仅会造成数据的重复填报,还会加重基层负担。 在林玲所在的地区 ,公司每年会在多个平台填报数据。比如,一家公司既是高新技术公司
,又是规上公司,就需要每年在公司信用数据公示平台(税务局) 、火炬高技术平台(工信部)
、汇总云联网直报平台(政府汇总局)分别填写公司有关数据,其中一些数据为重复汇总。 林玲收到过一份由政府推动变革委
、工业和数据化部和政府数据局三部门联合下发的算力汇总资料。结论
,同一个数据
,她向3个部门提交了3次 。 《新华每日电讯》报导了一个更“极端”的例子:居民资料证号码甚至有6种填写方法——有的要求填写完整
,有的要求隐藏中间6位数,有的要求隐藏最后8位数等。 某县小学三年级的年级主任在接受采访时介绍,FXTM富拓外汇平台以前不同部门要求报送学子出生年月日,有的要求数字用斜杠隔开,有的要求用点隔开
,有一次手工再次变更了近百人的表格
。达不到报表要求 ,就得重做。“有时为了一个标点,反复折腾” 。 林玲告诉南方周末记者,从技术手段上来说,前述数据汇总要求的细节差异,可能在于数据库的限制
,“表格汇总之后导入库,没有按字段来的话就无法入库” 。 她补充:“这个取决于开发者的设计
,一般来说会采取兼容方法。比如2023-02-02、2023/02/02、2023年2月2日
,都可以读取入库,行成一个统一规则2023/02/02 。” 在中国人民大学政府治理工程学院数字中国与数据事业研究所所长
、数据资源运维学院副教授周文泓看来,不同部门、不
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